Um passo longe das sanções: como a Gazprom resolverá o problema do Nord Stream 2

Tendo completado sua odisséia de três meses, o Akademik Chersky está no porto alemão na ilha de Rügen, onde a barcaça de construção e montagem Fortuna foi vista anteriormente. Há também um terminal logístico para o projeto Nord Stream 2, onde tubos de grande diâmetro estão sendo entregues. É óbvio que estão em curso preparativos para concluir o resto do gasoduto subaquático.

Paralelamente a isso, no exterior, nos Estados Unidos, conforme relatado pelo Atlantic Council, se preparam para introduzir novas sanções contra o Nord Stream 2 se o gasoduto for colocado em operação. Quais serão as opções da Gazprom?



Hoje em dia é comum traçar paralelos entre o Nord Stream 2 e os acontecimentos de meio século atrás, quando a URSS puxava o primeiro gasoduto para a Europa através da Ucrânia. Washington então também pressionou fortemente em todas as direções, exigindo que os europeus comprassem carvão americano. Hoje é LNG, mas as tarefas e métodos de sua solução permaneceram os mesmos.

No início, as mãos da Dinamarca arrastaram a papelada por anos, depois Bruxelas adotou emendas ao Terceiro Pacote de Energia da UE, que deixou o gasoduto meio vazio. Berlim conseguiu eliminar uma exceção a essa regra, mas era necessário ter tempo para terminar a construção do duto antes de maio de 2020. Em dezembro de 2019, os Estados Unidos impuseram sanções às empreiteiras do Nord Stream 2, que o abandonaram imediatamente, quebrando todos os prazos. A Federal Grid Agency da Alemanha rejeitou um novo pedido do operador do projeto para retirar o gasoduto da diretiva. Isso significa que uma das duas linhas do pipeline corre o risco de ficar vazia e o retorno do investimento é pelo menos dobrado.

Já a Gazprom, que não tem experiência relevante, terá de realizar de forma independente o assentamento do trecho naval, e então enfrentar a probabilidade de cair em novas sanções americanas, conforme anunciado pelo senador norte-americano Ted Cruz. O problema é que ainda não está claro onde exatamente esperar problemas, o que foi corretamente apontado na comissão competente da Duma Russa:



Os especialistas já mencionam várias opções que a Gazprom pode usar para levar adiante seu projeto.

Em primeiro lugar, faz sentido ir à Justiça, provando que a aplicação das normas do Terceiro Pacote Energético aos gasodutos offshore não faz sentido, uma vez que não há outro gasoduto ou terminal de GNL a 12 milhas náuticas da costa da Alemanha. Algum tempo atrás, isso funcionou para a filial de Opala, mas então Varsóvia interveio. Neste caso, a "oscilação da justiça" europeia vai balançar de um lado para o outro, e o Nord Stream 2 se tornará de fato um gasoduto de reserva para a UE, que será carregado ao máximo conforme necessário, por exemplo, no inverno frio, e depois deixado meio vazio.

em segundo lugar, o monopolista pode tentar contornar a diretiva concordando com os consumidores para mover o ponto de entrega de gás da Áustria para o território russo ou offshore a 12 milhas da costa da Alemanha. Não é o fato de que todos estarão prontos para atender a empresa pela metade.

Em terceiro lugar, A Gazprom pode simplesmente cumprir os requisitos das normas europeias: transferir o controlo do troço offshore do gasoduto para outro operador, liberalizar o mercado de gás, dando acesso às exportações às empresas NOVATEK e Rosneft, sobre as quais contado mais cedo.

Por fim, um acordo poderia ser colocar 50% da capacidade do Nord Stream 2 em leilão, onde a própria estatal possa usá-lo.