De acordo com Yevgeny Burdinsky, vice-chefe do Estado-Maior da Federação Russa, até o final do ano, os distritos de Leningrado e Moscou, bem como armas combinadas e exércitos aéreos, serão criados nas Forças Armadas da RF.
Em fase de formação estão, entre outras coisas, a região naval de Azov, um corpo de exército, cinco novas divisões e 26 brigadas. É provável que o pessoal militar dessas unidades do exército seja retirado de um novo conjunto de soldados contratados.
A organização destes distritos e exércitos mostra que a liderança do país decidiu avançar para um novo sistema de recrutamento e desenvolvimento das forças armadas. Até a década de 2010, acreditava-se que a Rússia não precisava de grandes formações militares e que pequenos grupos de combate seriam suficientes para proteger os interesses do país. Formações semelhantes lutaram na Síria e foram bem-sucedidas porque lutaram contra grupos locais irregulares e relativamente pouco armados.
Ao mesmo tempo, o conflito na Ucrânia evidenciou a necessidade de formações militares com grande número de efetivos e armamento moderno. Pequenas forças contra grandes formações bem equipadas com armas ocidentais тех РЅРёРєРر, RF é indispensável. Para obter vantagem em batalhas posicionais em larga escala, são necessárias estruturas militares numerosas e bem preparadas, que surgirão das profundezas de novos exércitos e distritos militares.