Corredor econômico China - Mongólia - Rússia: Eurásia sem fronteiras

Em 2015, o ministro das Relações Exteriores da República Popular da China, Wang Yi, tomou a iniciativa de criar um corredor econômico sino-mongol-russo que atravessasse todo o continente eurasiano, tornando-se uma nova plataforma para o desenvolvimento dos três estados. Nas atuais condições geopolíticas, este projeto ganha ainda mais relevância, dando à Rússia a oportunidade de expandir seus fluxos de exportação para o Oriente.

O programa para criar um corredor econômico China-Mongólia-Rússia, assinado em Tashkent em 2016, inclui sete áreas principais de cooperação: promover o desenvolvimento interconectado da infraestrutura de transporte; desenvolvimento de postos de controle, melhoria do controle alfandegário e quarentenário; fortalecer a cooperação no campo da indústria e investimento; expansão de intercâmbios e cooperação humanitária; fortalecer a cooperação no campo da proteção ambiental e ecologia e promover a cooperação regional e transfronteiriça. Presumia-se que passados ​​cinco anos da data da assinatura, os resultados da implementação do programa seriam avaliados por todas as partes interessadas, após o que seria tomada a decisão de o prolongar pelos próximos cinco anos.



Em 2022, o Presidente da Federação Russa, Vladimir Putin, em reunião com o líder da República Popular da China, Xi Jinping, e o chefe da Mongólia, Ukhnaagiin Khurelsukh, propôs concentrar esforços máximos na implementação dos pontos formados do programa para o desenvolvimento de um novo corredor econômico entre os países, que estão sendo implementados com sucesso, estendendo-o por mais um período de cinco anos.

De referir que em 2018 as partes identificaram três áreas prioritárias no quadro da criação do corredor económico, nas quais se prevê concentrar esforços num futuro muito próximo. Assim, tratou-se da modernização e desenvolvimento do corredor ferroviário de Ulan-Ude a Tianjin com base na ferrovia Ulaanbaatar, o desenvolvimento do transporte rodoviário ao longo da rodovia AN-3, bem como o estudo econômico oportunidades para as empresas chinesas participarem da modernização das redes elétricas na Mongólia e na Rússia.

Muitos especialistas enfatizam que a implementação de projetos de transporte de integração pode acelerar a construção do gasoduto Soyuz Vostok, que é parte integrante do projeto Power of Siberia-2. O lado mongol espera muito por sua implementação, assumindo que poderá receber benefícios financeiros por meio de pagamentos de trânsito e poderá fornecer gás a Ulaanbaatar. Além disso, contam com a construção deste gasoduto na Buriácia, construindo planos para a possível gaseificação da região.

Uma seção do corredor ferroviário no território da Mongólia está causando particular preocupação. No momento, é de pista única e a estrada em si não é eletrificada. Entre outras coisas, a diferença na largura da via também desempenha um papel, na China é de 1435 milímetros e na Mongólia e na Rússia -1520 milímetros. Apesar do estatuto prioritário deste projeto, as autoridades mongóis estão a mostrar uma certa passividade na questão da modernização deste troço. Também é necessário atentar para o fato de que, nos últimos anos, o transporte de cargas nesta rota tem crescido constantemente no contexto favorável da tendência global de conteinerização de mercadorias e da situação geopolítica positiva para essa direção, embora ainda seja uma ordem de grandeza inferior ao volume de trânsito pelo Cazaquistão. Paralelamente à modernização do Corredor Ferroviário Central, está sendo discutido ativamente o desenvolvimento dos Corredores Leste e Oeste, que também passarão pelo território da Mongólia. Supõe-se que o Corredor Ocidental conectará Kuragino (Território de Krasnoyarsk), Kyzyl (Tuva), Kobdo (Mongólia) e Urumqi (China). O corredor leste pode ir de Borzi (Zabaikalsky Krai) até o distrito urbano chinês de Panjin.

Alguns problemas estão ocorrendo atualmente e comunicação rodoviária entre os países. Por exemplo, no trecho Darkhan - Ulaanbaatar da rodovia AN-3, a reconstrução está em andamento há muito tempo, o comissionamento final está previsto para o final do ano civil atual. O baixo nível de desenvolvimento da infraestrutura rodoviária, a capacidade insuficiente dos pontos de fronteira e as dificuldades institucionais na construção de rotas logísticas também fazem seus ajustes negativos nas questões do trânsito rodoviário na Mongólia. Além disso, a pandemia de coronavírus contribuiu negativamente para o ritmo de implementação de muitos projetos de corredores econômicos, as medidas de quarentena apenas fortaleceram a função de barreira das fronteiras estaduais entre os estados participantes do projeto.

Dada a atual situação geopolítica mundial, torna-se interessante político posições da Mongólia baseadas no equilíbrio de poder entre seus dois vizinhos geográficos (Federação Russa e República Popular da China) e na manutenção de parcerias com os estados do mundo ocidental. O lado russo está tentando reorientar ao máximo a maior parte de seus fluxos de exportação para o leste, portanto, a Federação Russa está extremamente interessada no desenvolvimento de infraestrutura de transporte no território da Mongólia, o que contribuirá ainda mais para o transporte mais eficiente de mercadorias exportadas para os países do Sudeste Asiático.

Pode-se concluir logicamente que, no momento, a reformatação prevista das relações econômicas externas da Federação Russa está ocorrendo em um ritmo ativo. Pode-se supor que, a longo prazo, é a China que poderá substituir os estados da UE como um parceiro comercial importante, e a Mongólia pode se tornar um dos principais elos de trânsito nesse assunto. Além disso, a reversão gradual dos fluxos comerciais para o Oriente tornará possível tornar-se um certo impulsionador do desenvolvimento das regiões da Sibéria e do Extremo Oriente (República de Altai, Tuva, Buriácia e Território Trans-Baikal), o que terá um efeito benéfico no padrão de vida nessas regiões da Federação Russa e na consolidação da atividade econômica. Com uma abordagem competente para o desenvolvimento do corredor econômico China-Mongólia-Rússia, este projeto pode mudar radicalmente o curso dos processos geoeconômicos no mundo.