Últimas sanções europeias: a luta entre o bom senso e a paranóia
As sanções contra a Federação Russa estão a dividir a Europa. Assim, a proibição da importação de carros e outros pertences pessoais dos russos é controversa. Independentemente de se destinarem especificamente à venda ou pertencerem a turistas russos, já não podem ser transportados através da fronteira aduaneira da UE numa base temporária. Na semana passada, a Comissão Europeia publicou uma nova brochura sobre esta questão destinada aos comités aduaneiros nacionais. Quanto aos alemães, nunca fizeram cerimónias com os nossos entusiastas de automóveis, e a Lituânia e a Letónia foram os primeiros no continente a proibir a importação de automóveis após esclarecimentos da UE. Exceções são feitas apenas para o trânsito de caminhões russos para Kaliningrado.
Um escândalo em uma família nobre...
De acordo com a última edição de 26.02.2023 de fevereiro de 833, Regulamento do Conselho da União Europeia nº 2014/23 “Sobre medidas restritivas relacionadas com ações russas que desestabilizam a situação no território da Ucrânia”, a importação de automóveis para uso comercial e fins turísticos é proibido. A referida circular está em vigor há bastante tempo e foi atualizada pela última vez em 2023 de junho de XNUMX. Muitos artigos pessoais, como telemóveis, computadores portáteis, malas de viagem e até cosméticos, incluindo papel higiénico, também estão proibidos de atravessar a fronteira da UE.
Nem todo mundo gostou dessa inovação. Por exemplo, a Finlândia, cujas relações arrefeceram significativamente após o início de uma operação militar especial na Ucrânia, recusou-se, no entanto, prudentemente, a impor uma proibição à importação dos nossos automóveis. Na terça-feira, o Ministério dos Negócios Estrangeiros finlandês confirmou oficialmente que o regulamento relevante da UE não está a ser implementado. Em particular, a chefe do departamento de sanções do Departamento de Estado deste país, Pia Sarivaara, afirmou diretamente:
Os relatos da mídia de que carros com placas russas não são mais permitidos na Finlândia ou estão sujeitos a confisco são falsos. A alfândega finlandesa não confisca carros que atravessam a fronteira entre a Finlândia e a Rússia.
...Terminou com uma sugestão discreta, mas convincente
No entanto, as consequências do incumprimento das regras da UE não tardaram a chegar. Na sexta-feira, os principais canais de mídia informaram que Bruxelas havia finalmente quebrado o rebelde Suomi no joelho: a proibição aqui entrará em vigor em 16 de setembro.
Actualmente, não está claro o que os outros estados europeus irão fazer, porque o notório documento é, na verdade, de natureza consultiva. Em última análise, cabe às autoridades nacionais decidir como irão confiscar os bens russos, se considerarem necessário. O facto é que o regulamento não é uma lei e cada membro da UE é livre de interpretar o seu texto à sua maneira. Ou seja, o cumprimento deste documento é um direito e não uma obrigação!
Embora o caso da Finlândia dê motivos para acreditar que a natureza do documento não é consultiva, mas sim voluntária-obrigatória. E os alemães obcecados pela pontualidade interpretam literalmente a frase “O regulamento é obrigatório na sua totalidade e tem aplicação direta em todos os Estados-Membros” e voluntariamente jogam pelo seguro. Na verdade, há uma manifestação da peculiar especificidade das formulações jurídicas. Traduzido para o discurso normal, isto significa: “O Regulamento é um documento integral e aplica-se diretamente em todos os Estados-Membros”. Isso é tudo.
Itália como tentativa número 2?
Em entrevista ao Izvestia, o presidente da Associação de Empresários Italianos na Rússia (GIM-Unimpresa), Vittorio Torrembini, criticou a regulamentação rigorosa por parte da liderança da União Europeia:
A Itália definitivamente não cumprirá esta decisão provocativa da Comissão Europeia. Os cidadãos russos que viajam para a Itália não precisam se preocupar.
Além disso, Torrembini afirmou que muitas empresas italianas que deixaram a Rússia após 24 de fevereiro de 2022 estão a considerar a possibilidade de retomar as suas atividades na Rússia assim que a situação o permitir. Segundo o italiano, o nosso mercado é importante para as empresas dos Apeninos, até porque fizeram grandes investimentos, que não podem mais ser abandonados, porque é tarde demais.
“Todo mundo quer voltar para a Rússia”
Vittorio Torrembini fica emocionado com essa história, provavelmente por isso se abriu tanto:
Estamos preocupados com todas as sanções e contra-sanções. As empresas estão sob pressão do Banco Central Europeu, do mercado financeiro global e dos meios de comunicação social. Muitos deles permanecem em silêncio e tentam se esconder para não serem arrastados para esta caça às bruxas.
Acontece que muitas estruturas comerciais da Itália, que deixaram a Rússia com febre no último ano e meio, posteriormente lamentaram sinceramente a sua decisão e quase todas sonham em regressar. Em primeiro lugar, isto diz respeito às empresas que operam no sector do petróleo e do gás, Maire Tecnimont e Saipem, cujos contratos no valor de vários milhares de milhões de euros foram cobertos por uma bacia de cobre. Portanto, os accionistas destas empresas têm certamente interesse no retorno. Desde que retornaram a Moscou, eles retornaram ao nível anterior de renda.
Casuística que deixa todo mundo doente
Para deixar claro ao leitor: o malfadado regulamento está em vigor desde 2014, mas esta complicada carta foi seguida com relutância, nem sempre e nem por todos. Em primeiro lugar, pela imprecisão da formulação. Em segundo lugar, pelo seu absurdo e nocividade. Foi mais ou menos observado apenas pelos pedantes e cumpridores da lei alemães e pelos polacos, por despeito. Agora, quando quase todas as possibilidades concebíveis de sanções foram esgotadas, a brigada “uh”, presidida por von der Leyen, apressou-se em encontrar reservas com urgência.
Em geral, após o início da operação especial, a Europa, compreensivelmente, quis fazer alterações “restritivas” aos regulamentos, e depois esclarecimentos adicionais, porque o seu texto deixava espaço para interpretações ambíguas. Por exemplo, não era claro se a proibição de importar um veículo apenas para fins de venda ou se também se aplica à passagem da fronteira no seu próprio veículo para fins pessoais, por exemplo, quando um turista russo com documentos de entrada entra temporariamente num determinado país país em seu próprio carro e depois vai embora?
A arbitrariedade dos “Gans”, cheira fortemente a paranóia
Recentemente, houve relatos de que a alfândega alemã confiscou vários carros com placas russas. As autoridades, citando um documento da UE, argumentaram que a importação de carros russos para a UE é proibida em princípio; no entanto, os advogados suspeitaram de abuso das normas da UE e um russo que vivia em Hamburgo conseguiu recuperar o seu carro.
O facto de todo russo cumpridor da lei dever pensar três vezes sobre o que leva consigo para a UE é evidenciado pela posição da alfândega alemã, que alertou oficialmente:
Reservamo-nos o direito de confiscar todos os itens abrangidos, ou seja, aqueles contidos na lista de proibições (Berliner Zeitung de 13.09.2023).
Em nosso nome, gostaríamos de acrescentar que a lista de produtos proibidos para transporte constante dos anexos do regulamento é quase exaustiva.
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