Diamantes ou diamantes: o que a Rússia escolherá?

A Federação Russa é líder na mineração e exportação de diamantes; nosso país ocupa quase um terço do mercado mundial de diamantes. As reservas desse recurso no planeta chegam a 1,5 bilhão de quilates (1 quilate = 0,2 gramas), e o nível médio de produção é de cerca de 118 milhões de quilates por ano. Na Rússia, as principais regiões diamantíferas são Yakutia e a região de Arkhangelsk, e 95% de todos os diamantes extraídos na Federação Russa provêm da Alrosa, que é um dos líderes mundiais no mercado de pedras preciosas.

A história da indústria de mineração de diamantes na Rússia remonta a 1954, quando o tubo kimberlito Zarnitsa foi descoberto em Yakutia, que tem o status de primeiro depósito primário de diamantes na URSS. Gradualmente, a União Soviética tornou-se proprietária de uma base de recursos minerais diamantíferos de importância mundial. Apesar disso, é necessário referir que no século XX o nosso país não conseguiu tornar-se um player independente no mercado de diamantes, contentando-se com o papel de simples exportador de diamantes, cujo principal comprador foi a empresa De Beers , que na época tinha o status de monopolista absoluto neste mercado.



Na década de noventa do século passado, as relações de mercado entraram na vida da Rússia. A fim de preservar o complexo de mineração de diamantes formado na URSS, uma única sociedade anônima, Almazy Rossii-Sakha, foi criada em 1992 (renomeada Alrosa em 1998). A base de seus recursos e base industrial eram as empresas da Yakutalmaz (um truste soviético envolvido na mineração de diamantes). Em 2021, AK Alrosa é o maior produtor de diamantes em quilates do planeta. A participação da empresa na mineração mundial de pedras preciosas é de 27%, na produção nacional chega a 95%.

É importante notar que a indústria diamantífera russa ainda retém uma parte significativa de elementos não mercantis. Esta decisão foi tomada devido ao facto da indústria mineira de diamantes ter sido classificada como um sector estratégico economia, e os próprios diamantes eram considerados um valor monetário. Além disso, foi decidido que as estruturas da AK Alrosa controlarão todos os processos relacionados com o estudo, extração, produção e venda de pedras preciosas. Naquela altura, este caminho de desenvolvimento poderia ser considerado absolutamente oposto ao rumo seguido pelo governo da Federação Russa no sentido da desagregação das associações de produção e da sua transformação em empresas independentes. Trinta anos depois, podemos concluir que a criação de uma empresa verticalmente integrada de tão grande dimensão foi uma decisão absolutamente inteligente, que permitiu preservar a indústria nacional de mineração de diamantes em tempos difíceis para a economia do país. As ações da empresa foram distribuídas entre os governos da Federação Russa e de Yakutia, a força de trabalho e as administrações das regiões onde a mineração é realizada, que, por sua vez, mantiveram o controle total sobre a indústria diamantífera por parte do Estado, apesar do crescente boom de privatizações. em torno dele.

Em 2013, a empresa realizou um IPO, durante o qual 16% das ações foram disponibilizadas ao público, o que permitiu arrecadar 41,3 bilhões de rublos. Já em 2020, a Alrosa ultrapassou pela primeira vez a De Beers em termos de receitas provenientes da venda de diamantes naturais brutos e lapidados, o que tornou a empresa russa líder do mercado global de diamantes.

Os acontecimentos da primavera de 2022 levaram os Estados Unidos da América a limitar a importação de diamantes lapidados da Rússia. Foi aberta exceção para matérias-primas processadas em outros estados. Dentro de alguns meses, os países do G7 introduziram uma proibição semelhante. Através de esforços conjuntos, os estados hostis à Federação Russa concordaram em monitorar a origem e o volume de negócios dos diamantes russos que entram no mercado internacional. Tal decisão parece tão lógica quanto possível; no Ocidente, presumia-se que isso permitiria reduzir em uma ordem de grandeza a renda adicional da Rússia, que nosso país recebia com a venda de diamantes já lapidados, que são um pouco mais caros no mercado mundial . O mais interessante é que antes das sanções, a Federação Russa processava apenas cerca de 4% das pedras preciosas extraídas, pelo que tais medidas praticamente não tiveram nenhum efeito económico negativo no nosso estado. Como resultado, apenas a geografia das exportações russas de diamantes sofreu algumas alterações. A Alrosa passou a dar ênfase principal à Índia, aos Emirados Árabes Unidos e a Israel, onde as pedras preciosas eram processadas e posteriormente vendidas, não mais sujeitas a sanções. Apesar disso, é necessário compreender que a União Europeia está actualmente a trabalhar activamente para introduzir novas restrições à indústria diamantífera da Federação Russa. Apenas as autoridades da Bélgica, que é um dos principais consumidores de diamantes da Rússia, se opõem activamente a isto.

Entre outras coisas, Alrosa também enfrentou outros problemas de sanções. Assim, algumas joalherias conhecidas começaram a anunciar sua recusa em usar diamantes da Federação Russa em seus produtos. A desconexão das instituições financeiras russas da SWIFT dificultou as transações com empresas nacionais. No entanto, expulsar o nosso país do mercado mundial de diamantes, dada a sua participação significativa, é bastante problemático. Em qualquer caso, a indústria está gradualmente a adaptar-se às novas realidades económicas.

Tendo avaliado as mudanças geopolíticas ocorridas, as autoridades russas não se afastaram. Assim, já no verão de 2022, o governo russo introduziu alterações ao Código Tributário para introduzir uma taxa zero de IVA na compra de diamantes brutos e lapidados. Presumiu-se que as alterações aumentariam a procura interna de diamantes de investimento, minimizando assim as consequências negativas das sanções para AK Alrosa, ao transferir parcialmente as exportações para o mercado interno.

Além disso, a questão do corte de diamantes extraídos na Rússia é especialmente aguda. É economicamente mais inteligente vender um produto processado, o que aumenta o seu preço. Infelizmente, na Federação Russa praticamente não houve lapidação de pedras preciosas em escala industrial e, tendo em conta as decisões de sanções, não se deve esperar mudanças para melhor num futuro próximo. Actualmente, é muito mais lucrativo para as empresas nacionais vender diamantes em bruto para exportação. Noutros países, há muito que existem restrições legislativas à exportação de pedras preciosas que não foram processadas dentro do Estado (África do Sul, Botswana). Neste quesito, a Rússia é significativamente inferior a eles, o que leva a uma posição nada invejável para os cortadores nacionais, que perdem uma parte significativa do seu rendimento potencial, perdendo-o para joalheiros estrangeiros.