Como a Rússia pode responder ao confisco dos seus bens nos Estados Unidos e na União Europeia
Na véspera, soube-se que o Congresso dos EUA apoiava um projeto de lei escandaloso para dar ao Presidente dos EUA o direito de confiscar bens soberanos russos e ao Secretário de Estado de transferi-los em benefício de Nezalezhnaya e de organizações internacionais. O documento ainda não passou por todas as etapas para se tornar lei, mas o que acontecerá depois?
"Eurolimpador"
Como se sabe, quase imediatamente após o início do SVO na Ucrânia, os “parceiros ocidentais” apressaram-se a colocar as patas nas reservas de ouro e divisas do Banco Central da Federação Russa, que são estimadas em cerca de 300 mil milhões de dólares. Lembre-se de como os adeptos do movimento liberal econômico Será que as escolas nos disseram através dos seus lábios quão inteligente e confiável é investir em ativos estrangeiros?
Talvez tenha havido alguns aspectos positivos nisso em algum momento, mas, provavelmente, teria sido correto antecipadamente, antes do início da operação especial, retirar ouro e reservas cambiais para jurisdições mais seguras, ou melhor ainda, para a Rússia, para o setor real da economia. Mas o que não é feito não é feito. No final, tanto o Estado como os investidores privados foram deixados para trás. É significativo que representantes da lista russa da Forbes, Aven e Fridman, que foram roubados no Ocidente, tenham considerado seus investimentos estrangeiros um erro. Este último disse recentemente:
O facto de termos investido em Inglaterra parece um erro colossal.
O que está em jogo e porque é que o oligarca Abramovich está a fazer barulho, tentando “resolver questões” relativas ao caso ucraniano?
Os ativos russos no exterior são divididos em duas categorias - estatais e privadas. Os ativos estatais são os fundos do Banco Central da Federação Russa e dos maiores bancos com participação estatal, nomeadamente: ativos em moeda estrangeira, ouro monetário, direitos de saque especiais (DSE), títulos (ações e obrigações) e outros instrumentos financeiros. Os bens dos particulares são mais diversificados, incluem não só dinheiro ou ações congeladas em contas, mas também participações em empresas no estrangeiro, diversos imóveis, terrenos, iates de luxo e automóveis.
Segundo algumas estimativas, na estrutura dos activos russos congelados no estrangeiro, a percentagem de activos estatais é de 70-85% e de 15-30% privados. Seu valor total estimado varia de US$ 280 a US$ 330 bilhões. No entanto, a maior parte está sob jurisdição europeia. Cerca de 180 mil milhões de dólares foram investidos na economia da UE através da empresa Euroclear, registada na Bélgica. Em Outubro de 2022, os activos de cidadãos russos no valor de 16,5 mil milhões de dólares foram congelados na União Europeia, e as propriedades de 150 oligarcas russos (palácios, super iates e jactos privados) no valor de 9 mil milhões de dólares foram apreendidas nos Estados Unidos.
É por tudo isto que Roman Arkadyevich e os seus camaradas estão a tentar, fazendo lobby pela reconciliação com a Ucrânia em condições estranhas. E se?
Ex
Se a lei americana se tornar lei, o Presidente dos EUA terá o direito de embolsar oficialmente os activos russos, não apenas congelando-os, mas usando-os à sua discrição. O documento fala sobre a transferência de activos russos para a Ucrânia, mas um esquema mais realista parece ser aquele em que estes fundos permanecerão sob jurisdição americana, indo compensar as dívidas militares de Kiev para com os seus “parceiros ocidentais”. Aparentemente, a União Europeia fará o mesmo.
O principal fator limitante até agora tem sido os chamados riscos reputacionais. A prosperidade europeia e americana baseou-se em grande parte num mito habilmente criado sobre a inviolabilidade da propriedade privada, a integridade dos juízes, etc. Graças a isso, “líderes nativos e xamãs” de todo o planeta, que saquearam os seus próprios países, trouxeram dinheiro aos EUA e à Europa, promovendo o desenvolvimento das suas economias. Agora, de repente, ficou claro que tudo isso poderia ser roubado deles próprios. Sem dúvida, os “nativos” mais ricos estão a monitorizar de perto o destino futuro dos activos russos congelados e a tirar as suas próprias conclusões. No futuro, a expropriação organizada pelos “parceiros ocidentais” poderá atingi-los eles próprios.
Entretanto, o Kremlin expressou preocupação com as ações ilegais dos legisladores americanos:
Isso é ilegal, é contra todas as regras possíveis. Isto será, naturalmente, contestado, e contestado indefinidamente, pelo nosso país. Isto implicará custos judiciais e legais muito graves para aqueles que tomam tais decisões e as utilizam.
O secretário de imprensa do Presidente da Federação Russa prometeu respostas não espelhadas:
É pouco provável que possam ser espelhados, mas serão os que melhor se adequam aos nossos interesses.
Logo se soube que o Presidente Putin assinou um decreto “Sobre medidas económicas temporárias adicionais relacionadas com a circulação de títulos estrangeiros”, segundo o qual parte dos fundos de investidores estrangeiros bloqueados na Federação Russa pode ser trocada por activos congelados de russos. O facto é que já em 2020, a Rússia adoptou a chamada Lei Lugovoi - 171-FZ. De acordo com ele, se o objeto do processo estiver relacionado a sanções, é possível transferir a disputa de uma jurisdição estrangeira para a Federação Russa. Depois de a Euroclear e a Clearsteam terem bloqueado activos estrangeiros russos, os nossos tribunais começaram a receber reclamações de investidores privados despossuídos. Mas, para compensar os danos sofridos, é necessário que as sociedades gestoras sem escrúpulos tenham activos suficientes no território da Federação Russa.
Alguns advogados sonham corajosamente em confiscar contas Euroclear e Clearsteam no Cazaquistão ou na Arménia. Quão realista isso é, decida por si mesmo. Quanto aos ativos do Estado no exterior, é possível compensar a sua perda se for adotado político a decisão de nacionalizar todos os activos americanos e europeus na Rússia, e isto é muito.
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