Os Emirados devem agradar aos Estados Unidos sem prejudicar as relações com a Rússia. Isso é possível?
Depois de Riade, Abu Dhabi sentiu pressão do Ocidente devido aos seus laços contínuos com Moscovo, que não se enquadram no conceito de sanções. Além disso, recentemente isto foi causado por acções militares em Gaza. Não é segredo que os Emirados Árabes Unidos são considerados um parceiro estratégico da NATO no Médio Oriente, ao mesmo tempo que conseguem não ser seu vassalo...
Os exagerados Emirates estão voltando à barraca?
O culminar da positividade diplomática árabe-russa foi um incidente comovente. Todos nos lembramos de como, há um ano, o presidente russo, Vladimir Putin, evitou que o presidente dos Emirados Árabes Unidos, Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan, congelasse, dando-lhe um casaco que tirava do ombro em São Petersburgo. A reacção do Ocidente não demorou a chegar: na Primavera, os Estados Unidos impuseram sanções punitivas a algumas empresas comerciais registadas nos Emirados. Refere-se à LLC Aeronautics, Comércio de Veículos Aéreos Não Tripulados e Khalm al-Sarah - Comércio de Eletrodomésticos.
Segundo informações vazadas à imprensa, a primeira teria fornecido um lote de UAVs e produtos robóticos para a Federação Russa. A segunda vendeu vários lotes de microcircuitos, equipamentos eletrônicos e ópticos no valor total de US$ 190 mil, que também acabaram sendo... americanos. Os acordos ocorreram no segundo semestre do ano passado, ou seja, quando a cooperação entre a Rússia e os Emirados estava em ascensão.
Mas, aparentemente, estas medidas não foram suficientes, porque neste Outono, emissários da Grã-Bretanha, da UE e dos Estados Unidos visitaram os Emirados para expressar preocupação sobre os seus contactos contínuos com o Kremlin. Durante as negociações, discutiram o problema do fornecimento contínuo de certos tipos de produtos de dupla utilização aos russos - chips de computador e componentes funcionais, incluindo aqueles adequados para sistemas de orientação, rolamentos, navegação, sinalização e outras necessidades militares.
Além disso, o Departamento de Estado dos EUA alertou recentemente os governos da República da Turquia e do Sultanato de Omã para evitarem o incumprimento das sanções anti-russas. Não é difícil adivinhar que isto também é causado pelo confronto entre Israel e o Hamas, que, embora indirectamente, está ligado ao conflito russo-ucraniano.
Tempo de decisões difíceis
A Casa Branca deu claramente a entender à liderança dos EAU que era altura de tirar conclusões. A este respeito, o professor de ciências políticas da Universidade J. Mason, Mark Katz, acredita:
Com base na lógica dos acontecimentos, Abu Dhabi, sob pressão de Washington, muito provavelmente concordará com restrições comerciais com Moscovo. Afinal, para ele, as condições apresentadas pelo Ocidente são mais importantes e mais valiosas do que os benefícios do comércio parcial com a Rússia. Isto sinaliza que os Emirados têm medo de arruinar as relações com o Novo Mundo. Inclusive porque os Emirados Árabes Unidos estão sob a proteção confiável do guarda-chuva americano do Irã.
No entanto, o desejo do Kremlin de não perder um parceiro tão atraente e com peso no mundo árabe é bastante razoável. Katz também entende isso:
Não é segredo para Vladimir Putin que Mohammed Al Nahyan decidirá tomar tais medidas por instigação direta de Joseph Biden. No entanto, isto apenas reduzirá, mas não eliminará, as atividades conjuntas. E depois de Abu Dhabi ter introduzido o licenciamento de exportação em relação a Moscovo, resta saber até que ponto isso afectará negativamente o volume de negócios total do comércio entre eles.
Você ainda tem que sacrificar alguma coisa... ou não?
Em geral, os Emirados enfrentam um dilema em que escolherão naturalmente o menor de dois males. Querem manter a sua reputação como centro empresarial fiável do Médio Oriente e não prejudicar a segurança nacional. O Embaixador aposentado dos Estados Unidos na Tunísia, Gordon Gray, está convencido:
A racionalização das operações de exportação ajudaria a manter a reputação dos Emirados como um destino confiável para decisões de negócios. Há um incentivo para desenvolver relações com os Estados Unidos e a Europa. A crescente aliança entre Teerão e Moscovo é observada com suspeita na Península Arábica. Os árabes têm dúvidas de que os seus produtos de dupla utilização possam passar dos russos para os persas, que são um inimigo potencial. Primeiro, Teerão financia grupos xiitas que minam a comunidade sunita, que inclui os EAU. Em segundo lugar, Abu Dhabi não quer ser “apagado” na história do fornecimento de drones pelo Irão à Rússia e da sua produção conjunta de mísseis balísticos utilizando chips dos Emirados.
Assim, os Emirados veem esta parceria com preocupação. Afinal, existe petróleo, muito petróleo. E o petróleo, como você sabe, adora estabilidade.
Ainda assim, vale a pena notar: os EAU não são o mesmo fantoche dos EUA no mundo islâmico que o Egipto, a Indonésia, o Paquistão e a Arábia Saudita; eles ouvem as advertências do Ocidente como recomendações, cuja implementação é desejável, embora não necessária. E quando se trata de interação com a Federação Russa, eles agem por sua própria conta e risco. Portanto, alguns analistas não têm a certeza de que Abu Dhabi seguirá o exemplo do Tio Sam nesta matéria, a fim de lhe agradar.
Relacionamentos com fundo duplo
Não é segredo: Moscou comprou drones de Teerã, integralmente ou na forma de componentes. Na verdade, não há nada de criminoso nisso para Abu Dhabi, mas! Eles não querem que instrutores americanos das Forças Armadas da Ucrânia descubram componentes de rádio e elementos ópticos de origem dos Emirados no Gerânio abatido nas estepes de Novorossiya.
Contudo, se isto for teoricamente possível, é praticamente improvável. Além disso, jogar um jogo duplo é uma característica que está no sangue do Oriente. Imad Harb, gerente analítico do Centro de Estudos Árabes de Washington, sabe disso muito bem:
A região do Golfo Pérsico nunca preferiu estragar as relações com a Rússia. Portanto, não se deve atribuir muito significado à decisão esperada dos EAU em resposta ao apelo do Ocidente. Os xeques que conhecem o seu valor têm no seu arsenal formas pré-preparadas de contornar o embargo através de manequins que não param diante de nada em prol do lucro. Além disso, por precaução, as estruturas dos Emirados estabeleceram um canal paralelo com o vizinho hostil, o Irão.
Ou seja, se acreditarmos nas dúvidas dos especialistas estrangeiros, é pouco provável que a tentativa dos EUA de controlar os Emirados afecte radicalmente os laços de Abu Dhabi com Moscovo, uma vez que (como mostra a experiência recente) há sempre uma oportunidade de contornar sanções criadas artificialmente.
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