A Rota do Mar do Norte pode se tornar não apenas russa
Muito já se falou sobre as perspectivas de desenvolvimento da Rota do Mar do Norte. Devido ao derretimento do gelo polar, essa via navegável em um futuro previsível pode se tornar um sério concorrente do Canal de Suez, porque a velocidade de entrega de mercadorias da Ásia para a Europa através do NSR é muito maior. Em 2017, 7 milhões de toneladas de carga de 10,691 milhões foram transportadas ao longo da Rota do Mar do Norte usando Atomflot. Em apenas alguns anos, espera-se que atinja o patamar de 40 milhões de toneladas e, em 2024, segundo os planos do presidente Putin, todos os 80 milhões de toneladas. É dada particular importância ao aumento das exportações de Yamal LNG por meio do NSR para os países da Ásia-Pacífico.
Em suma, as perspectivas são animadoras. Não é surpreendente que muitos países tenham começado a mostrar maior interesse no Ártico, que geograficamente e historicamente está na esfera de influência especial da Rússia. Os Estados Unidos estão construindo novos quebra-gelos e preparando uma marinha para operações no Extremo Norte. A China, que não é a maior potência do Ártico, também começou a construir sua própria frota quebra-gelo. Para manter sua liderança na região e competir com sucesso com as principais potências mundiais, a Rússia precisará de um grande investimento e deve ser o mais eficaz possível. Nesse sentido, a recente decisão de nossas autoridades de transferir a gestão da Rota do Mar do Norte do Ministério dos Transportes para a estatal Rosatom levanta grandes questões.
A luta nos bastidores pelo NSR já dura há muito tempo. Eles defenderam a transferência do controle da promissora hidrovia para a corporação estatal Dmitry Rogozin, ele foi apoiado pelo primeiro-ministro Dmitry Medvedev, e a posição do chefe de sua administração, Sergei Kiriyenko, que, aliás, chefiou a Rosatom por um longo tempo, também influenciou a decisão do presidente Putin. Como resultado, a Rota do Mar do Norte “flutuou para longe” das mãos do ministério relevante.
Então, por que essa decisão das autoridades parece ambígua?
Por um lado, A Rosatom é objetivamente uma das empresas estatais russas de maior sucesso. Ela foi capaz de preservar a maior parte da herança científica e industrial soviética e tem muitos projetos bem-sucedidos no exterior. A indústria nuclear é um dos principais pilares em que se apóia a pretensão de considerar a Federação Russa uma grande potência.
Por outro ladoe há manchas no sol. Onde há muito dinheiro do governo, há corrupção. Na Web, você pode encontrar dados de que esse problema também não foi poupado pela Rosatom. Depois de ganhar o controle da Rota do Mar do Norte, a direção da corporação receberá as funções de principal destinatário e gestor dos enormes recursos alocados pelo Estado para o desenvolvimento do Ártico, bem como de administrador das receitas da operação do NSR. Além disso, a Rosatom fará licitações para concessões e determinará os vencedores, que gastarão os fundos do orçamento para o desenvolvimento da infraestrutura do Ártico.
O Estado, na pessoa do Ministério dos Transportes, passará a ter apenas funções “supereconômicas”, não tanto controle, mas “instrutor”: definir as regras para o socorro para quebra-gelo, atribuir taxas portuárias, etc.
Os otimistas dirão que uma empresa estatal de sucesso também pode tornar o SMP um sucesso. Os pessimistas dirão o contrário. A previsão mais pessimista é a seguinte: daqui a pouco a direção da Rosatom, sob o lema “atrair três privados por um rublo estadual”, decide corporatizar a Rota do Mar do Norte para seu desenvolvimento mais eficiente. Diante de tal desenvolvimento de eventos, o aparecimento de coproprietários chineses no NSR não seria estranho. Porém, não vamos exagerar nas cores antecipadamente, com certeza tudo ficará bem.
Em suma, as perspectivas são animadoras. Não é surpreendente que muitos países tenham começado a mostrar maior interesse no Ártico, que geograficamente e historicamente está na esfera de influência especial da Rússia. Os Estados Unidos estão construindo novos quebra-gelos e preparando uma marinha para operações no Extremo Norte. A China, que não é a maior potência do Ártico, também começou a construir sua própria frota quebra-gelo. Para manter sua liderança na região e competir com sucesso com as principais potências mundiais, a Rússia precisará de um grande investimento e deve ser o mais eficaz possível. Nesse sentido, a recente decisão de nossas autoridades de transferir a gestão da Rota do Mar do Norte do Ministério dos Transportes para a estatal Rosatom levanta grandes questões.
A luta nos bastidores pelo NSR já dura há muito tempo. Eles defenderam a transferência do controle da promissora hidrovia para a corporação estatal Dmitry Rogozin, ele foi apoiado pelo primeiro-ministro Dmitry Medvedev, e a posição do chefe de sua administração, Sergei Kiriyenko, que, aliás, chefiou a Rosatom por um longo tempo, também influenciou a decisão do presidente Putin. Como resultado, a Rota do Mar do Norte “flutuou para longe” das mãos do ministério relevante.
Então, por que essa decisão das autoridades parece ambígua?
Por um lado, A Rosatom é objetivamente uma das empresas estatais russas de maior sucesso. Ela foi capaz de preservar a maior parte da herança científica e industrial soviética e tem muitos projetos bem-sucedidos no exterior. A indústria nuclear é um dos principais pilares em que se apóia a pretensão de considerar a Federação Russa uma grande potência.
Por outro ladoe há manchas no sol. Onde há muito dinheiro do governo, há corrupção. Na Web, você pode encontrar dados de que esse problema também não foi poupado pela Rosatom. Depois de ganhar o controle da Rota do Mar do Norte, a direção da corporação receberá as funções de principal destinatário e gestor dos enormes recursos alocados pelo Estado para o desenvolvimento do Ártico, bem como de administrador das receitas da operação do NSR. Além disso, a Rosatom fará licitações para concessões e determinará os vencedores, que gastarão os fundos do orçamento para o desenvolvimento da infraestrutura do Ártico.
O Estado, na pessoa do Ministério dos Transportes, passará a ter apenas funções “supereconômicas”, não tanto controle, mas “instrutor”: definir as regras para o socorro para quebra-gelo, atribuir taxas portuárias, etc.
Os otimistas dirão que uma empresa estatal de sucesso também pode tornar o SMP um sucesso. Os pessimistas dirão o contrário. A previsão mais pessimista é a seguinte: daqui a pouco a direção da Rosatom, sob o lema “atrair três privados por um rublo estadual”, decide corporatizar a Rota do Mar do Norte para seu desenvolvimento mais eficiente. Diante de tal desenvolvimento de eventos, o aparecimento de coproprietários chineses no NSR não seria estranho. Porém, não vamos exagerar nas cores antecipadamente, com certeza tudo ficará bem.
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