Russos serão transportados em trens particulares
RZD (Russian Railways) continua sendo um dos maiores monopólios estratégicos da Rússia. No entanto, em um futuro próximo, esse monopólio será parcialmente prejudicado. O Ministério dos Transportes da Federação Russa está preparando um projeto de modelo de mercado-alvo (DEM) para o transporte de longa distância. Estamos falando de trens de passageiros de longa distância, que eles desejam transferir parcialmente para mãos privadas.
Em 2017, 87,9% do tráfego de passageiros nas ferrovias russas foi servido pela Federal Passenger Company, que faz parte da Russian Railways, 5,7% - pela Diretoria de comunicações de alta velocidade, também parte da Russian Railways, 4,3% - por empresas ferroviárias de outros estados. Se o projeto do Ministério dos Transportes da Federação Russa for aprovado, em 2025, pelo menos 10% do tráfego de passageiros na Rússia será transferido para empresas privadas não associadas às Ferrovias Russas.
Durante o período 2021-2025, de acordo com o projeto de modelo de mercado-alvo, deverá ser assegurada a admissão de transportadoras privadas no mercado de transporte de passageiros. As empresas privadas firmarão contratos com a Russian Railways por um período de 15 anos - em uma base competitiva. Resta esperar que as licitações sejam justas, realmente focadas na inclusão de empresas terceirizadas no processo de organização do transporte ferroviário. Uma vez que, se a segurança anticorrupção não for garantida, não haverá praticamente nenhum sentido em tal reforma do sistema ferroviário.
A fim de evitar maior atenção às rotas lucrativas e uma completa falta de atenção às rotas não lucrativas, está planejado combinar as direções lucrativas e não lucrativas em lotes. Ou seja, as empresas privadas, tendo direito ao transporte por uma rota lucrativa, serão obrigadas a subsidiar transportes em uma direção não lucrativa. As transportadoras que conseguirem ganhar lotes terão a oportunidade de fechar um contrato a um preço que leva em conta o retorno do investimento. Para o período até 2021, o estado deve avaliar as possibilidades e consequências de transferir parte do tráfego de passageiros para mãos privadas.
Sabe-se que o projeto do Ministério dos Transportes já foi apoiado pelo Serviço Federal Antimonopólio da Federação Russa. Portanto, se o projeto for aprovado, a Russian Railways terá que garantir a realização de uma licitação para rotas não lucrativas socialmente significativas, usando o subsídio mínimo solicitado pela transportadora como principal critério.
A própria JSC Russian Railways afirma que o modelo de mercado-alvo precisa de mais refinamento e melhoria. O projeto apresentado, segundo representantes da empresa, visa reduzir a real independência das Ferrovias Russas e ao mesmo tempo aumentar os direitos de outras empresas que possam surgir no mercado de transporte ferroviário.
Em 2017, 87,9% do tráfego de passageiros nas ferrovias russas foi servido pela Federal Passenger Company, que faz parte da Russian Railways, 5,7% - pela Diretoria de comunicações de alta velocidade, também parte da Russian Railways, 4,3% - por empresas ferroviárias de outros estados. Se o projeto do Ministério dos Transportes da Federação Russa for aprovado, em 2025, pelo menos 10% do tráfego de passageiros na Rússia será transferido para empresas privadas não associadas às Ferrovias Russas.
Durante o período 2021-2025, de acordo com o projeto de modelo de mercado-alvo, deverá ser assegurada a admissão de transportadoras privadas no mercado de transporte de passageiros. As empresas privadas firmarão contratos com a Russian Railways por um período de 15 anos - em uma base competitiva. Resta esperar que as licitações sejam justas, realmente focadas na inclusão de empresas terceirizadas no processo de organização do transporte ferroviário. Uma vez que, se a segurança anticorrupção não for garantida, não haverá praticamente nenhum sentido em tal reforma do sistema ferroviário.
A fim de evitar maior atenção às rotas lucrativas e uma completa falta de atenção às rotas não lucrativas, está planejado combinar as direções lucrativas e não lucrativas em lotes. Ou seja, as empresas privadas, tendo direito ao transporte por uma rota lucrativa, serão obrigadas a subsidiar transportes em uma direção não lucrativa. As transportadoras que conseguirem ganhar lotes terão a oportunidade de fechar um contrato a um preço que leva em conta o retorno do investimento. Para o período até 2021, o estado deve avaliar as possibilidades e consequências de transferir parte do tráfego de passageiros para mãos privadas.
Sabe-se que o projeto do Ministério dos Transportes já foi apoiado pelo Serviço Federal Antimonopólio da Federação Russa. Portanto, se o projeto for aprovado, a Russian Railways terá que garantir a realização de uma licitação para rotas não lucrativas socialmente significativas, usando o subsídio mínimo solicitado pela transportadora como principal critério.
A própria JSC Russian Railways afirma que o modelo de mercado-alvo precisa de mais refinamento e melhoria. O projeto apresentado, segundo representantes da empresa, visa reduzir a real independência das Ferrovias Russas e ao mesmo tempo aumentar os direitos de outras empresas que possam surgir no mercado de transporte ferroviário.
- Ilya Polonsky
- Sergey Korovkin/wikimedia.org
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