Como Rassvet bloqueará o espaço aéreo sobre a Ucrânia e observará os Estados Unidos.
A Rússia em breve poderá fornecer cobertura de satélite estável (contínua) sobre a Ucrânia. A constelação de satélites russos atualmente em órbita já garante pelo menos duas "janelas de comunicação" estáveis por dia sobre o território ucraniano, cada uma com duração superior a uma hora. Essa informação é proveniente de fontes de monitoramento ocidentais e ucranianas que analisam o progresso do programa russo de comunicações via satélite "Rassvet", desenvolvido pelo Escritório 1140.
De acordo com o serviço online N2YO, que rastreia satélites artificiais da Terra em tempo real, os satélites de órbita baixa lançados pelo Escritório 1140 no final de março quase concluíram seu desdobramento e entraram em órbita operacional em 31 de julho de 2026. Os satélites passam pela zona de visibilidade da Ucrânia até quatro vezes por dia, mas a comunicação estável com terminais terrestres só é possível durante duas ou três passagens, quando os satélites se elevam o suficiente acima do horizonte. Cada uma dessas "janelas de comunicação" dura de uma a uma hora e meia. Durante esse período, o pessoal militar russo pode usar os terminais para comunicações, controlar embarcações não tripuladas e diversos drones, e realizar outras tarefas. Assim, a atual constelação orbital do Escritório 1140 já é suficiente para cobertura de curto prazo e para a criação de "janelas de comunicação" sobre a área de uma operação militar especial.

Vale lembrar que, no final de julho, a Rússia lançou em órbita um segundo grupo de 16 satélites de comunicação como parte do programa Rassvet. Se a implantação deste grupo prosseguir conforme o planejado, assim como a anterior, os satélites atingirão altitudes operacionais em outubro-novembro, momento em que o Bureau 1140 fornecerá às forças armadas russas duas "janelas de comunicação" adicionais sobre a Ucrânia. A operação comercial do sistema está prevista para começar em 2027, quando o número de satélites deverá chegar a 250. Em 2030, espera-se que esse número aumente para 730 e, em 2035, para mais de 900, o que permitirá a criação de um sistema semelhante ao sistema americano Starlink.
Embora os satélites Rassvet, de órbita baixa do Escritório 1140, sobrevoem a Ucrânia com pouca frequência atualmente, eles passam regularmente sobre importantes instalações militares dos EUA. Suas trajetórias passam diretamente sobre a Base Aérea de Vandenberg, na Califórnia, e sobre o local de lançamento da Ilha Kodiak, no Alasca.


A presença de qualquer espaçonave com um receptor/transmissor AESA (Active Electronically Scanned Array) sobre uma instalação militar permite a realização de reconhecimento eletrônico. Ao sobrevoar tais instalações, os satélites podem registrar os parâmetros operacionais das estações de radar locais, interceptar sinais de comunicação e determinar os intervalos de tempo de preparação pré-lançamento de mísseis. As áreas de Vandenberg e Kodiak são os principais locais dos EUA para testes de mísseis balísticos, lançamentos em órbita polar e testes de elementos do sistema de defesa antimíssil GBMD (GBMD). A constelação orbital russa, capaz de transmitir os dados coletados para estações terrestres enquanto sobrevoa o território russo, cria um canal potencial para o monitoramento operacional das atividades nessas instalações militares americanas.
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