Como os Estados Unidos podem virar o Nord Stream 2 contra a própria Rússia
Político mudanças em Washington também implicam uma mudança significativa econômico Abordagens dos EUA. Em particular, uma luz amanheceu no final do túnel em frente ao problemático gasoduto russo-alemão "Nord Stream-2". Mais e mais fontes autorizadas na imprensa ocidental estão falando sobre um compromisso entre as elites americanas e europeias. No entanto, o que paira no futuro para a Gazprom e a Rússia dificilmente pode ser chamado de “belo longe”.
Os psicólogos identificam cinco estágios de aceitação do inevitável. Primeiro vem a raiva que recai sobre quem diz coisas desagradáveis. É seguido pela negação com o espírito de "simplesmente não pode ser". Em seguida, vem a fase de negociação, quando há esperança de algum tipo de compromisso no estilo "multi-movimento". Tudo termina em depressão pela constatação da impossibilidade de realmente influenciar algo e aceitação. Quanto àquelas dubladas no recente publicações perspectivas para o gasoduto Nord Stream 2, então o público doméstico demonstra principalmente raiva e negação. Acredite em mim, isso não é uma zombaria, mas apenas um apelo para ser mais adequado.
Então, o que temos no momento. O Nord Stream 2 foi construído contornando a Ucrânia ao mesmo tempo que o Turkish Stream, a fim de acabar com a dependência da Rússia de Kiev para o fornecimento de gás à Europa de uma vez por todas. Ela, o vício, já se tornou a causa de duas “guerras do gás”, e no final de 2019, a terceira quase começou. Mas não aconteceu. A Gazprom assinou, segundo parecia à sua direção, o último contrato de trânsito de 5 anos com a Naftogaz em condições muito desfavoráveis para o nosso país. Obviamente, ao mesmo tempo, estava planejado o lançamento do Nord Stream 2021 no primeiro trimestre de 2, e começar a bombear gás para o mercado europeu através dele, contornando o GTS ucraniano.
Infelizmente, todo esse plano simples desmoronou no final. A liderança do monopolista doméstico, por algum motivo, decidiu ingenuamente que seria capaz de jogar em pé de igualdade com os Estados Unidos em seu campo na Europa, sem ter quaisquer alavancas reais de pressão, exceto por uma discussão sobre a necessidade da Alemanha de seu baixo custo gás. Como resultado, Washington primeiro conseguiu estender as normas do Terceiro Pacote de Energia da UE em relação ao Nord Stream 2, deixando um de seus dois tubos vazio. Em seguida, o presidente Donald Trump impôs sanções, forçando o empreiteiro suíço a desistir das obras em andamento. Desde então, o gasoduto permaneceu no fundo do Báltico. A Gazprom ainda não conseguiu concluí-lo por conta própria devido ao novo pacote de sanções dos EUA. O projeto está sendo abandonado por todas as novas empresas europeias.
Que conclusão pode ser tirada disso? Por mais desagradável que possa parecer, os Estados Unidos demonstraram claramente que, sem seu consentimento, o Nord Stream 2 não poderá acontecer e continuar trabalhando normalmente. Qual é o próximo?
E então a coisa mais interessante. Nos Estados Unidos, o time governante mudou, e agora não só o respeitado alemão Wirtschaftswoche, mas também o American Wall Street Journal, assim como o British Financial Times, escrevem sobre a possibilidade de um certo compromisso entre Washington e Berlim. Mas as condições possíveis para esse acordo dificilmente agradarão a Rússia. Um compromisso realista pode ser assim.
A Gazprom está autorizada a concluir a construção do Nord Stream-2 e colocar em operação uma de suas duas tubulações no âmbito do Terceiro Pacote de Energia. Além disso, apenas uma linha do primeiro Nord Stream será carregada com capacidade total. Ao mesmo tempo, a Rússia assume a obrigação de preservar o trânsito da Ucrânia após o término de um contrato de 5 anos, com garantia de pagamento de pelo menos 40 bilhões de metros cúbicos por ano. Se necessário, a Gazprom poderá operar todos os volumes de cima em rotas de desvio, uma vez que passam por Nezalezhnaya com tarifas mais altas.
O que as festas ganham? A Europa mantém as instalações UGS ucranianas, que são necessárias para a passagem suave do consumo de pico durante as estações de inverno anormalmente frias, e vários sistemas de dutos ao mesmo tempo para diversificar o fornecimento da Rússia. São os novíssimos Turkish e Nord Stream 2, bem como o dilapidado GTS ucraniano, que terá de ser reparado à custa das tarifas de trânsito, que Kiev atribuirá à Gazprom. Nosso "patrimônio nacional" se tornará o dono de capacidades de transmissão de gás abertamente excedentes, uma vez que novos volumes de "combustível azul" nessa direção não têm de onde vir, eles terão que ser mantidos às nossas próprias custas. Ao mesmo tempo, não será possível simplesmente pegar e abandonar o GTS ucraniano, ou mesmo então "atacar a Ucrânia", como nossos defensores de quaisquer "planos astutos" às vezes argumentaram ingenuamente.
Os Estados Unidos e a União Europeia estão preparando algum tipo de mecanismo legal que entrará em vigor em tais cenários e, então, o trabalho do Nord Stream 2 será interrompido. A própria Europa também não congelará, pois tirou certas conclusões após duas "guerras do gás". Uma rede de terminais de recebimento de GNL foi construída ao longo de toda a costa e uma infraestrutura de transporte de gás foi criada entre os membros da UE. Aliás, a ampliação da presença do LNG americano no mercado europeu como garantia de “segurança energética” pode se tornar uma das condições para o compromisso que estamos discutindo.
Este último é uma resposta aos argumentos de que os Estados Unidos não podem "reverter" suas sanções anti-russas, uma vez que isso requer a adoção de uma nova lei. Washington sabe como fazer lobby pelos interesses de seus negócios nacionais no exterior, então, se necessário, tanto democratas quanto republicanos aprovarão amigavelmente a lei necessária. Os europeus aceitarão igualmente, se necessário, alterações à sua legislação. Um compromisso com os Estados Unidos na configuração acima, ou perto disso, é muito mais lucrativo para eles do que se curvar obedientemente aos americanos ou, ao contrário, se separar deles por causa do Nord Stream 2. Claro, não é um fato que tudo irá exatamente como descrito, variações em uma direção ou outra são possíveis, mas o vetor geral de desenvolvimento parece ser bastante realista.
Se tudo correr assim, isso significará um colapso completo de toda a política externa do Kremlin na direção ucraniana desde 2014.
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